臺北高等行政法院110年度訴字第696號

判決要旨：

(一)、訴願決定及原處分關於否准下述主文第2項所示部分均撤銷。

(二)、被告就原告民國110年1月21日之申請案，應作成准予換發不含原告父姓名、母姓名、配偶姓名、役別記載事項國民身分證之行政處分。

判決理由要旨摘要:

1、 司法院大法官解釋釋字第603號解釋理由明白揭示受憲法第22條保障之隱私權，其中包含個人自主控制其個人資料之「資訊隱私權」，係保障人民決定是否揭露其個人資料、及在何種範圍內、於何時、以何種方式、向何人揭露之決定權，對其所為限制必須合乎法律保留原則及比例原則。

2、 針對原告請求消極不列載之項目，認原告請求不予列載其父姓名、母姓名、配偶姓名及役別等項目，應有理由。

(１)、關於父姓名、母姓名之列載，較屬於間接辨識資訊，且同時將其父、母姓名一併揭露所造成對其等資訊隱私權之妨害，亦難認有其必要，應認違反比例原則。

 (２)、關於配偶全名之列載，與「有無配偶」之資訊揭露程度，仍有差別，配偶全名對個人身分專屬識別之效用較間接，又對配偶之個人資訊隱私權造成不利影響，應認違反比例原則。惟尚應指明於不揭露配偶全名後，該欄位具體登載內容是否區隔有無配偶者而列載有關資訊等，在不違反母法本旨及符合比例原則下，被告仍得視個人意願或需要等，自行斟酌為適當登載。

  (３)、關於役別之列載，與辨識個人身分之效用無涉，復無法律之明確規定，已逾越戶籍法第51條第1項之規定本旨且違反比例原則。

  (４)、關於出生日期、相片、性別、出生地及戶籍地址之列載，均有助個人身分之專屬性辨識，且未違反比例原則，原告就此請求不予列載，則為無理由。

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